Alerta al público
Este es un boletín especial para alertar al público de los serios errores de licitaciones que acabarán con los vehículos y máquinas del sector público del país, mientras enriquece a los compradores y empresas inescrupulosas.
En este mes una de las prefecturas publicó su licitación para lubricantes en la página del gobierno:
http://www.sicoes.gov.bo para que las empresas interesadas puedan participar. Publicamos abajo los detalles de los “REQUISITOS NECESARIOS DE LOS SERVICIOS GENERALES Y LAS CONDICIONES COMPLEMENTARIAS:” La columna de la izquierda muestra sus requisitos. La del medio son nuestros comentarios sobre estos “requisitos” basados en las normas, y la columna de la derecha es un ejemplo de lo básico que debería publicarse.
Existen dos posibles razones para publicar especificaciones mal escritas, faltando detalles de calidad y características mínimas que piden los fabricantes del equipo.
- Falta de capacidad y conocimiento técnico de las personas encargadas de compras y auditoria, poniendo en riesgo toda la maquinaria de la prefectura.
- Corrupción del personal encargado de compras.
El personal responsable para desarrollar las licitaciones de insumos para mantenimiento tiene la obligación de comprar lo que reducirá los gastos de mantenimiento y protege la inversión de la maquinaria. Para esto tiene que tener la capacidad de entender el equipo y el mantenimiento de tal o delegarlo a técnicos calificados. La licitación tiene que ser muy específico en lo que se pide para que se puedan comparar las cotizaciones.
Seria irresponsable licitar “fruta” sin especificar que fruta requiere. Recibirá cotizaciones de bananas, naranjas y manzanas de diferentes orígenes, proveedores y calidades. Podría recibir producto echado a perder, pero cumple con los “requisitos”.
- Es irresponsable licitar “aceite 20W50” sin especificar sus detalles. Se puede asumir que están buscando aceite viscosidad SAE 20W-50, pero no hay ninguna indicación de calidad. No indica si lo requieren para motor diesel, gasolina o ambos. No indica el nivel de protección que buscan, las certificaciones que tiene ni la calidad del aceite básico que lo formula.
- Los aceites de viscosidad SAE 20W50 en el país varían en precio desde $363 por tambor de 200 litros hasta $877 por tambor de 208 litros. Es fácil ganar esta licitación cotizando el producto de $363 a $500 o más, compartiendo la diferencia con el comprador. Los aceites de $363 no cumplan con los requisitos de las máquinas.
Para ser honesto y transparente, hay que ser específico. Si necesitamos un aceite SAE 20W-50 y realmente queremos cuidar las máquinas y vehículos como las mejores empresas (cuidando así el dinero del pueblo) especifiquemos un “Aceite para motores a Diesel y Gasolina, Viscosidad SAE 20W-50, API CI-4/SL, CAT® EFC-1, Cummins CES 20078, formulado con aceite básico API grupo II o superior. El aceite tiene que tener la certificación (donut) del API del país de origen actual” (para garantizar su fiscalización).
En la viscosidad SAE 15W-40, esto nos daría 2 opciones, una a $699 por 208 litros y la otra a $877. Con total transparencia podríamos escoger el aceite de $699. Pero en la viscosidad SAE 20W-50, encontramos que el aceite de $877 es solamente un CF-4 para motores a diesel, eliminándolo de consideración
Aquí presentamos (columna de la izquierda) los detalles del pliego:
|
REQUISITOS NECESARIOS DE LOS SERVICIOS GENERALES Y
LAS CONDICIONES COMPLEMENTARIAS: |
Comentarios |
Ejemplo de especificaciones correctamente escritas |
|
A) REQUISITOS DEL SERVICIO
GENERAL: |
|
|
|
1.
Aceite especial 40 |
ìespecialî era un nombre
comercial de un aceite de YPBF unos aÒos atr·s.† Es obsoleto, y nadie puede venderlo.† Se puede pedir un
aceite SAE 40, con lo dem·s de sus caracterÌsticas tÈcnicas. TambiÈn se deberÌa tomar en
cuenta que en la prefectura no tienen motores donde se recomienda un aceite
de esta viscosidad. |
Aceite para motores a Diesel y
Gasolina que cumplen con la norma SAE 40, API CF-4/SL. |
|
2.
Aceite 20W50 |
Solamente esta buscando un
aceite de viscosidad SAE 20W-50.† Faltan las especificaciones de
calidad, base, certificaciÛn, etc.† Como esta escrito, se puede cotizar
aceites que provocan desgaste serio a los motores.† Se debe aclarar que el certificado
API tiene que ser del mismo paÌs que el aceite, ya que los proveedores
algunos argentinos, para evitar la fiscalizaciÛn de los productos fabricados
en dicha paÌs entregan certificados norteamericanos y aceites argentinos. |
Aceite para motores a Diesel y
Gasolina Viscosidad SAE 20W-50, API CI-4/SL, CATÆ EFC-1, Cummins
CES 20078, formulado con aceite b·sico API grupo II o superior.† El aceite tiene
que tener la certificaciÛn (donut) del API del paÌs de origen actual. |
|
3.
Aceite 80 W 90 GL5 |
GL-5 identifica la calidad
b·sica, aunque no determina toda la calidad. |
Aceite para engranajes SAE
80W-90, API GL-5 fabricado con aceite b·sico API grupo II o superior que
provee un mÌnimo de 60 libras de protecciÛn en prueba TimkenÆÆ. |
|
4.
Aceite 80 W 90 GL5LS |
GL-5 identifica la calidad
b·sica y las caracterÌsticas de fricciÛn mÌnimas, aunque no determina toda la
calidad. |
Aceite para diferenciales de
resbalamiento limitado SAE 80W-90, API GL-5 fabricado con aceite b·sico API
grupo II o superior y aditivos LSD que provee un mÌnimo de 60 libras de
protecciÛn en prueba TimkenÆ. |
|
5.
Aceite 140 trapoidal |
Aceite 140 no indica ninguna
calidad.† La
mayorÌa de los aceites SAE 140 en el paÌs son GL-1, sin aditivos de extrema
presiÛn y prohibido por la superintendencia de hidrocarburos.† Hay que
especificar la calidad API GL-5.† Adem·s, donde se recomendaba SAE
140, se recomienda SAE 85W-140 para identificar su bombeabilidad
en frÌo. |
Aceite para engranajes SAE
85W-140, API GL-5 fabricado con aceite b·sico API grupo II o superior que
provee un mÌnimo de 60 libras de protecciÛn en prueba TimkenÆ. |
|
6.
Aceite 250 trapoidal |
Aceite 250 no indica ninguna
calidad.† La
mayorÌa de los aceites SAE 250 en el paÌs son GL-1, sin aditivos de extrema
presiÛn y prohibido por la superintendencia de hidrocarburos.† Hay que
especificar la calidad API GL-5. |
Aceite para engranajes SAE
250, API GL-5 fabricado con aceite b·sico API grupo II o superior que provee
un mÌnimo de 60 libras de protecciÛn en prueba TimkenÆ. |
|
7.
Filtro de Aceite PH 2825-PH8 |
† |
† |
|
8.
Filtro de Gasolina pl·stico comun |
† |
† |
|
9.
Grasa para rodamientos a base
de litio |
No especifica ninguna
consistencia NGLI ni protecciÛn EP, punto de goteo, etc. |
Grasa para rodamientos a base
de litio EP, NLGI 2, con protecciÛn TimkenÆ <50 libras, punto de goteo
>180oC |
|
10.
Aceite super
multigrado 10/40 |
Utiliza el nombre comercial de
aceite YPFB, no especifica ninguna calidad.† Adem·s, no tienen ning˙n equipo que
requiere esta viscosidad.†
La compra de este aceite es de gana. |
Aceite para motores a Diesel y
Gasolina Viscosidad SAE 10W-40, API CI-4/SL, CATÆ EFC-1, Cummins
CES 20078, formulado con aceite b·sico API grupo II o superior.† El aceite tiene
que tener la certificaciÛn (donut) del API del paÌs de origen actual. |
|
11.
Aceite super
multigrado 15/40 |
Utiliza el nombre comercial de
aceite YPFB, no especifica ninguna calidad. |
Aceite para motores a Diesel y
Gasolina Viscosidad SAE 15W-40, API CI-4/SL, CATÆ EFC-1, Cummins
CES 20078, formulado con aceite b·sico API grupo II o superior.† El aceite tiene
que tener la certificaciÛn (donut) del API del paÌs de origen actual. |
|
12.
Aceite para caja y corona 140 |
Aceite 140 no indica ninguna
calidad.† La
mayorÌa de los aceites SAE 140 en el paÌs son GL-1, sin aditivos de extrema
presiÛn y prohibido por la superintendencia de hidrocarburos.† Hay que
especificar la calidad API GL-5.† Adem·s, donde se recomendaba SAE
140, se recomienda SAE 85W-140 para identificar su bombeabilidad
en frÌo. |
Aceite para engranajes SAE
85W-140, API GL-5 fabricado con aceite b·sico API grupo II o superior que
provee un mÌnimo de 60 libras de protecciÛn en prueba TimkenÆÆ. |
|
13.
Aceite para corona 250 |
Aceite 250 no indica ninguna
calidad.† La
mayorÌa de los aceites SAE 250 en el paÌs son GL-1, sin aditivos de extrema
presiÛn y prohibido por la superintendencia de hidrocarburos.† Hay que
especificar la calidad API GL-5. |
Aceite para engranajes SAE
250, API GL-5 fabricado con aceite b·sico API grupo II o superior que provee
un mÌnimo de 60 libras de protecciÛn en prueba TimkenÆ. |
|
14.
Filtro para diesel |
† |
† |
|
15.
Filtro para diesel- camiÛn |
† |
† |
|
16.
LÌquido hidr·ulico para
direcciÛn |
No indica ninguna calidad ni
especificaciÛn tÈcnica.†
En Bolivia se vende ATF Tipo A para este uso y destruyen las
bombas por su falta de aditivos anti-desgaste y
falta de Ìndice de viscosidad. |
ATF DexronÆ III-H para uso en
direcciÛn hidr·ulico.†
|
|
17.
LÌquido de frenos grande |
No tiene ninguna
especificaciÛn tÈcnica.†
Adem·s, cualquier envase de lÌquido de frenos deberÌa ser
utilizado totalmente en el dÌa que se abre, sin guardar.† Por eso no se recomienda la compra
en envases grandes.† TambiÈn,
nota que ìgrandeî no es un tamaÒo:† Existen
latas de 10 oz, 12 oz, 16
oz, 32 oz, 1 L, y 208.2 L.† Cual es ìgrandeî. |
Liquido de frenos que cumple
con las especificaciones DOT 3 en envases de 12 oz.† (lo mas com˙n y f·cil de usar en un
dÌa) |
|
18.
Grasa delgada |
No especifica absolutamente
nada.† La consistencia
de grasa es determinada por el NGLI (Nacional Grease
Lubricating Institute).† Varia desde 000
(fluido) hasta 6 (bloque).†
CATÆ Nissan, Volvo y la mayorÌa de los fabricantes recomiendan
la consistencia NGLI 2 con protecciÛn EP. |
Grasa NGLI ìXî, con aceite
viscosidad ìXî, protecciÛn TimkenÆ ìXî, punto de goteo ìXî, y jabÛn de ìXî. |
|
19.
Grasa gruesa |
No especifica absolutamente
nada.† La
consistencia de grasa es determinada por el NGLI (Nacional Grease Lubricating Institute) varÌa desde 000 (fluido) hasta 6 (bloque).† CATÆ Nissan,
Volvo y la mayorÌa de los fabricantes recomiendan la consistencia NGLI 2 con
protecciÛn EP. |
Grasa NGLI ìXî, con aceite
viscosidad ìXî, protecciÛn TimkenÆ ìXî, punto de goteo ìXî, y jabÛn de ìXî. |
|
20.
Grasa para rodamientos |
No especifica absolutamente
nada.† La
consistencia de grasa es determinada por el NGLI (Nacional Grease Lubricating Institute) varia desde 000 (fluido) hasta 6 (bloque).† CATÆ Nissan,
Volvo y la mayorÌa de los fabricantes recomiendan la consistencia NGLI 2 con
protecciÛn EP. |
Grasa NGLI ìXî, con aceite
viscosidad ìXî, protecciÛn TimkenÆ ìXî, punto de goteo ìXî, y jabÛn de ìXî. |
|
21.
Agua destilada para baterÌa |
† |
† |
|
22.
Silicona |
† |
† |
|
23.
Tribasil |
† |
† |
|
24.
Auditivo p/motor |
Supongo que quiere ìaditivoî.† No se recomienda
el uso de aditivos en los motores con la excepciÛn de uno de limpieza. |
Aditivo para limpieza de
motores y acondicionar retenes. |
†